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坚持科学发展观 促进党校函授教育工作 |
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| 刘 梅 | |
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党的十六届三中全会明确提出了“科学发展观”的概念，并对这一发展观作出了精辟表述：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。” 党校的函授教育当然也应坚持这一科学的发展观，确立“人本”意识，坚持全面观、协调观、质量观，全面提高函授教育的办学质量，促进党校函授教育事业健康、稳定发展。 一、用科学发展观促进函授教育工作，必须坚持“以人为本” “以人为本”的发展观，就是坚持“以人为中心”的综合发展观，它既是科学发展观的根本观点和核心内容，也是科学发展观的出发点、落脚点和最终归宿。党校函授教育坚持“以人为本”，就是通过不断提高办学主体素质，深化教学改革，强化教学管理，提高教学水平，实现党校函授学历教育 “理论、知识、党性、能力”四位一体的培养目标。党校函授教育坚持“以人为本”，主要应体现在教、管、学三个方面。 1、教学方面的“以人为本。就是不断加强教师队伍建设，把教师工作当作党校一切工作的重中之重，全面提升教师思想道德、理论素养和专业知识品位，不断寻求教学及科研水平的新提高、新突破。如鼓励教师继续学习提高学历层次，尽可能为教师提供外出培训机会，在校内每学期召开教学研讨会，开展教学评估，组织有关人员参加听课，积极鼓励教师参加省委党校系统的教学比赛等活动。与此同时，还应形成关心教学，关爱教师，为教师急之所急，为教师想之所想，为教师谋之所谋的尊师重教的良好氛围。 2、管理方面的“以人为本”。一方面，不断提高函授管理人员的综合素质，包括思想道德素质、政治理论素质和业务素质；大力倡导爱岗敬业、乐于奉献、吃苦耐劳、团结协作精神。另一方面，加强制度建设，使各项管理工作包括教学、招生、学籍、考务等工作制度化、规范化、程序化；建立岗位责任制，任务到人、职责到人，用规章制度规范人、约束人。此外，亦可适时地采取精神激励和物质奖励并举的办法，以充分调动函授工作者的积极性和聪明才智。如我校每两年一次的优秀班主任评比，先进办学单位评优等活动的开展，都起到了良好的激励效果。 3、学习方面的“以人为本”。就是要充分发挥学员的主体作用，倡导自主性学习，自我管理的理念。注重学员参与，创造民主、平等、和谐的学习氛围，在对函授班级管理中，除严格选聘责任心强、作风正派的班主任外，还要求各班推荐学习自觉性高、自我约束性强、主动关心集体的学员成立班委会和临时党支部，分别负责学员的课堂纪律、作业收发、文体活动的开展等班级公共事务，定期召开班委会，听取学员对教学管理的反馈意见，及时调整管理办法，并对表现突出的学员及时予以表彰，充分调动学员到校学习的积极性，形成团结互助、积极向上的集体学习的氛围。 二、用科学发展观促进函授教育工作，必须树立“全面、协调”的思想意识 如果说“以人为本“是科学发展观的要义和目的的话，那么，全面、协调、综合观则是实现科学发展的重要条件。党校函授教育如果不讲或忽视全面、协调、综合观，就不可能把工作做好，函授教育质量也就没有保证。我们市级党校函授管理实行的是“分院——学区——辅导站”三级管理模式，各办学部门、教育工作者都必须正确处理好上下级之间的上传下达、勾通协调的关系，必须具有大局观、全面观和综合协调观。从横向来看，函授教育离不开党校其它部门的关心、协作和支持的。在看待和处理这个问题上，特别应强调两个离不开，即党校的发展，党校的影响力和吸引力离不开函授教育，而函授教育也同样离不开党校。我校创办函授教育20年来，共招收函授学员21455人，其中，本科生9945人，大专生11510人。已毕业函授学员16111人，其中本科生7414人，大专生8697人。据不完全统计，学员中被提拔为县处级领导干部，被评为高级职称和市级以上先进模范人物的有数百人，近20人走上厅级领导干部岗位。党校学历教育的丰硕成果，在社会上赢得了良好的声誉，党校学员在各条战线上的奋斗、进取精神和骄人业绩，又进一步扩大了党校在社会上地积极影响。 后一个离不开，是函授教育得以存在和发展的前提和重要依托。为此，我们不应把函授仅仅当成是党校函授职能部门的事，而应当成整个党校事业的重要组成部分，使党校全体人员都来关怀、关注函授教育工作，关心函授质量问题和发展问题，这就要求函授教育工作者树立全面观、宏观协调观，搞好党校内各部门的沟通、协调关系，调动一切积极因素，把函授教育工作搞好。同时，党校的函授教育还和上级党委和政府及组织、人事、教育各职能部门密不可分。没有组织、人事部门的重视和关心，没有教育部门的支持和认可，党校函授教育也不可能办下去。为此，党校还应搞好同这些部门的关系，制定党校函授教育可持续发展的战略，形成党校函授教育适应新阶段新任务的发展思路，从大教育、大培训的需要出发，积极探索党校函授教育与国民教育成人高等院校的交流与合作，积极探索办学形式多样化、学历教育多元化的实践形式。把党校函授教育办成多功能的干部培训基地，不断拓宽办学领域，提升办学品位。 三、 用科学发展观促进函授教育工作，必须紧抓“质量第一、社会效益第一”的办学方针不放松 科学的发展观是以质量和效益作保证的发展观，函授教育的办学宗旨和办学方针是“质量第一、社会效益第一”、“严进严出”。无论任何时候、任何情况下，都必须紧紧咬住“质量”这一根本问题不放松。当前，党校函授教育面临着生源萎缩和教育市场竞争十分激烈的双重压力，办学规模缩小，在校学员数量递减，办学思路 正在转变。越是这个时候，越要强调质量问题，越要做好各项工作。 首先，选好任课教师，确保授课质量。选聘教师的要求是：有强烈的责任心、事业心、较好的教学效果，具备相应的职称。我校规定大专和本科授课教师原则上必须具有中级以上职称。新教师及新课程原则上必须进行试讲。对于教师授课情况，采取问卷调查、学员走访、召开座谈会等多种形式收集各方面反映，并将信息及时反馈给有关部门和任课教师，督促教师改进教学方法，提高教学水平。对于授课效果不好、学员反映较差者，及时予以调整。 其次，加强考勤管理，提高面授效果。为提高面授到课率，我们制定了各班次学员到课率的考核指标，并通过班主任考勤、领导和管理部门抽查、教师协查、学期结束总结等办法对各班学员出勤情况进行检查考核，考查结果与班主任津贴挂钩，同时在班主任例会中予以公布。对于缺课的学员，摸清情况，分析原因，视其情节轻重，分别予以扣除平时成绩，不允许参加期末考试及缓补考，直至取消其学籍的处理；对于班级管理长期处于落后的班主任，则予以批评警示或调整撤换。在加强考勤管理提高到课率的基础上，要求班主任跟班听课，整肃课堂秩序，抓好课堂纪律，为教师提高面授效果营造良好课堂环境。 再次，完善考务管理，抓好考风考纪。我们每次考前都要召开全体职工参加的动员培训大会，学习有关规定，要求监考人员以高度责任心，认真履行《监考人员守则》。考试过程中，对于违纪作弊现象及时制止，并按规定处理。严禁代考，若有违纪，一经发现，严格按规章处理。另外还规范设置考场，健全组织机构，试卷严格保密，确保每个环节万无一失。 长期以来，由于我校函授教育坚定不移地遵循“质量第一，社会效益第一”和从严治教、从严治学、从严治考的办学方针和办学要求，使广大学员在理论知识、党性锻炼、专业水平和工作能力等方面都有了长足进步和明显提高。他们在各自的岗位上，运用所学知识，领导或参与本单位的工作，为淮南市经济建设和各项事业的发展起到了应有的作用，得到了各级党组织和社会的肯定和赞誉。 |
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