|
重大战略思想 最新理论武装 |
|
| —— 学习科学发展观的一点体会 | |
| 王家运 | |
|
党的十七大报告对科学发展观的科学内涵和精神实质进行了全面、深刻而精辟的阐述，并把这一重大战略思想与邓小平理论和“三个代表”重要思想一起作为中国特色社会主义理论体系的一个整体提了出来，为全党和全国各族人民提供了最新的理论武装。认真学习和准确把握科学发展观的时代背景，科学内涵和精神实质，提高贯彻落实科学发展观的自觉性，对于坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，建设全面小康社会，具有重要现实意义。 一、科学发展观提出的时代背景 党的十七大报告指出：“科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴外国发展经验，适应新的发展要求提出来的。”这一论断深刻揭示了科学发展观提出的时代背景。 1．我国社会主义初级阶段的基本国情是提出科学发展观的根本依据。我国是在生产力非常落后的条件下进入社会主义的，生产力发展水平远远落后于发达国家。党的十三大根据邓小平同志的重要思想，深刻阐述了社会主义初级阶段理论，强调我国社会已经进入社会主义社会，我们必须坚持而不能离开社会主义，同时，我国的社会主义社会还处于初级阶段，并将长期处于社会主义初级阶段，必须经历一个相当长的历史阶段去实现发达国家在资本主义条件下实现的工业化和现代化，至少一百年时间，都是社会主义初级阶段。这是在经济文化落后的中国建设社会主义现代化不可逾越的历史阶段。这是从社会性质和社会发展阶段上对我国国情所作出的总体性和根本性的判断。我们必须从这个实际出发而不能超越这个阶段。此后，十四大，十五大，十六大都重申和强调了社会主义初级阶段问题。党的十一届三中全会以前，我国社会主义建设出现严重失误的根本原因之一，就是提出的一些任务和政策超越了社会主义初级阶段，而改革开放取得成功的根本原因之一，就是自觉地从社会主义初级阶段的实际出发制定路线方针政策。经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国取得了举世瞩目的发展成就，从生产力到生产关系，从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。提出科学发展观，就是要求全党牢记社会主义初级阶段的基本国情，认清全面建设小康社会，实现社会主义现代化的长期性和艰巨性，提高想问题，办事情决不可脱离实际的自觉性。所以说，我国的社会主义社会初级阶段的基本国情是提出科学发展观的根本依据。 2．当前我国发展的阶段性特征是提出科学发展观的现实基础。社会发展是一个从量变到质变，又从质变到量变螺旋上升的过程，在不同时期会呈现出相应的阶段性特征。我国社会主义初级阶段是一个长期的社会发展过程，在其不同的发展阶段必然会呈现出各自不同的特征。只有准确把握我国发展的阶段性特征，才能正确判断我国社会发展的主流和方向，从而制定正确的方针政策。进入新世纪新阶段，随着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益结构深刻调整，思想观念深刻变化，我国经济社会发展出现了许多新情况，新问题。十七大报告从8个方面系统阐述了当前我国发展的阶段性特征。这些阶段性特征表现在经济、政治、文化、社会、外交等各个领域，既有作为主导方面的成绩和进步，又有存在的问题。这些阶段性特征表明，我国已进入发展的关键时期，改革的攻坚时期和社会矛盾凸现时期。我国发展既具有巨大潜力和广阔空间，也承受着人口资源环境等方面的巨大压力；我国发展既面临着前所未有的机遇，也面临着严峻的挑战。要适应当前我国发展的阶段性特征，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景，就必须科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇、新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展面临的新课题、新矛盾，以新的思路，新的方法，推进现代化建设，更加自觉地走科学发展道路。 党的十七大报告对我国现阶段发展特征的全面、深刻分析，使人们更加清楚地看到，社会发展是一个螺旋上升的过程，在不同的发展时期会呈现出相应的阶段性特征。改革开放以来，我国取得了举世瞩目的发展成就，我国社会从生产力到生产关系，从经济基础到上层建筑都发生了重大变化，这是必须肯定的一个历史性巨变。但是，我们还要看到“两个没有变”：首先是我国长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，其次是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾们有变。因此，当前我国发展的阶段性特征，依然是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。科学发展观正是在这样的现实基础上孕育和诞生的。所以说，当前我国发展的阶段性特征是提出科学发展观的现实基础。 3．当代世界的发展实践和发展理念是提出科学发展观的重要借鉴。第二次世界大战结束之后，加快经济增长成为世界各国的共识，短短几十年间人类创造了前所未有的经济增长成就，但是，由于单纯追求经济增长，不重视社会发展和社会公平，忽视能源资源节约和生态保护，世界发展遇到了这样那样的诸多问题。有的国家走了一条先发展，后治理的路子，为解决生态环境严重恶化问题付出了高昂的代价；有的国家由于经济结构失衡，社会发展滞后，导致发展质量不高，后劲不足；有的国家则出现了贫富悬殊、失业增加、社会腐败、政治动荡等问题。世界各国的发展实践表明，发展决不仅仅是经济增长，而应该是经济、政治、文化、社会全面协调发展，应该是人与自然和谐相处的可持续发展。作为世界上最大的发展中国家，我国要完成工业化和信息化的双重任务，面临着促进经济发展和节约资源，保护环境的双重压力，这就决定了我们不能重复其他国家发展经济实现现代化走过的老路，而必须走出一条新的中国特色发展道路。科学发展观正是在深刻总结世界发展经验教训的基础上提出的，顺应了当今世界发展潮流，反映了当今世界在发展认识上和实践上的积极成果。所以说，当代世界的发展实践和发展理念是提出科学发展观的重要借鉴。 二 、 科学发展观的深刻思想内涵。 十七大报告深刻、精辟地阐述了科学发展观的科学内涵和根本要求，标志着我们党对科学发展的认识进入了新境界。科学发展观理论基础深厚，思想内涵丰富，内在逻辑严密，理论框架清晰，已经形成了比较完整的理论体系，为我们学习和贯彻科学发展观指明了方向。 1．科学发展观的第一要义是发展。科学发展观是用来指导发展的，不能离开发展这个主题去研究科学发展观。回顾我们党领导社会主义革命和建设光辉历程，可以看出，坚持用发展的办法解决前进中的问题，是一条极为宝贵的基本经验。毛泽东同志曾经指出：社会主义革命的目的是为了解放生产力。革命胜利之后，加快经济社会发展，不断满足人民日益增长的物质文化需要，是执政党义不容辞的使命。新中国成立之后，我们党领导人民完成了社会主义“三大改造”建立了比较完整的工业体系和国民经济体系，取得了社会主义革命和建设的巨大成就，但也经历了严重挫折。党的十一届三中全会以后，我们党作出把党的工作重心转移到经济建设上来，使新改革开放的历史性决策。邓小平同志指出：“中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展。”江泽民同志也指出：“党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到大战先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来。推动社会全面进步，促进人的全面发展。”改革开放29年来的实践证明，坚持以发展为主题，用发展的办法解决前进中的问题，就能把中国特色社会主义不断推向前进。 党的十七大报告立足社会主义初级阶段的基本国情，牢牢把握新世纪新阶段的阶段性特征，总结、借鉴国内外发展经验，适应新的发展要求，提出科学发展观这一重大战略思想。科学发展观对于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。我们党要团结带领全国各族人民，夺取全面建设小康社会新胜利，完成新世纪三大历史任务，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴，这就要求我们必须用科学发展观统领经济、政治、文化、社会等各项工作，牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力；同时，要着力把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量和效益，努力实现科学发展、和谐发展，和平发展。 2．科学发展观的核心是以人为本。以人为本是历史唯物主义的一项基本原则。马克思主义在科学阐明人类社会发展规律的同时，也指明了人民群众创造历史的规律，强调人民群众是历史的创造者，是推动社会发展的决定性力量；人民群众是生产力中最活跃、最革命的因素，创造了社会的物质财富和精神财富，从而把以人为本的思想建立在历史唯物主义的科学基础之上，成为社会主义的一项重要思想原则。以人为本也是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。科学发展观强调的以人为本中的人，指的是最广大人民群众，在当代中国，就是以工人、农民、知识痱子等劳动者为主体，包括社会各阶层在内的广大人民群众。以人为本的本，就是根本，就是我们党的根本宗旨全心全意为人民服务，全心全意为人民服务就是我们党一切工作的出发点和落脚点。党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。都是要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，促进人的全面发展。我们党始终坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。以人为本之所以是科学发展观的核心，就在于揭示了科学发展观的原则和理念，回答了为谁发展、靠谁发展、发展成果如何分配等科学发展观的一系列基本问题。关于为谁发展，科学发展观强调发展为了人民，要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为党和政府一切方针政策和各项改革改革工作的出发点和落脚点，把发展的目的真正落实到满足人民需要，实现人民利益，提高人民生活水平上。关于靠谁发展，科学发展观强调发展依靠人民，要尊重人民的主体地位，发挥人民首创精神，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，集中全社会全民族的智慧和力量，广泛动员和组织亿万人民群众投身中国特色社会主义伟大事业。关于发展成果如何分配，科学发展观强调发展成果由人民共享，要走共同富裕道路，把改革发展取得的各方面的成果，用于不断提高人民的生活质量和健康水平，用于不断提高人民的思想道德素质和科学文化素质，用于保障人民享有的经济、政治、文化、社会等各方面的权益上。 3．科学发展观的基本要求是全面协调可持续。科学发展观所追求的发展，不是片面的发展，不计代价的发展，竭泽而渔的发展，而是全面协调可持续的发展。全面，是指各个方面都要发展。科学发展观所追求的全面发展，就是要按照中国特色社会主义事业总体布局，以经济建设为中心，全面推进中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设。经济是基础，只有大力发展社会生产力，才能为政治、文化、社会建设提供坚实物质基础。政治是经济的集中表现，只有积极发展民主政治建设政治文明，才能为经济、文化、社会建设提供坚强政治保证。文化是经济、政治、社会的反应，又对经济、政治、社会建设有着重要的影响作用，只有大力发展先进文化，才能为经济、政治、社会建设提供头里的精神支撑。社会建设是经济、政治、文化建设在社会领域的综合反映，只有加强社会建设，构建和谐社会，才能为经济、政治、文化、建设提供良好的社会环境。协调，指各个方面的发展要相互适应。要实现全面发展，就必须处理好发展中产生的新矛盾新问题，因此，协调发展是实现全面发展的正确道路和政策途径。协调发展就是要统筹城乡、区域、经济社会、人与自然和谐发展，以及统筹国内发展和对外开放等等。可持续发展，是指发展进程要有持久性，连续性。科学发展观所要求的可持续发展，就是要坚持生产发展，生活富裕，生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一，经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产和生活，实现经济社会永续发展。 4．科学发展观的根本方法是统筹兼顾。统筹兼顾的实质是运用政策措施调节各种利益的相互关系。统筹兼顾是我们党对改革开放以来执政规律的新认识、新归纳。这里有三层含义：一是正确认识和妥善处理中国特色社会主义伟大事业中的一些重大关系，在党的十六届三中全会提出的“五个统筹”的思想基础上，十七大报告进一步提出要统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益，目的在于调动个方面的积极性。二是统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇，应对风险挑战，营造良好的国际环境。三是确立辩证思维，既要总揽全局，统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作，事关群众利益的突出问题，着力推进，重点突破。 （三）贯彻落实科学发展观的基本要求 科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针。夺取全面建设小康社会新胜利，必须经一步深入贯彻落实科学发展观。胡锦涛同志在报告中就如何贯彻落实科学发展观提出了一系列重要思想和论断，为我们贯彻落实科学发展观指明了前进的方向。 1．贯彻落实科学发展观，推动科学发展，必须始终坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线。党的基本路线是在深刻认识社会主义初级阶段基本国情的基础上制定的，集中体现了我国各族人民的根本利益和愿望要求，反映了我国社会主义现代化建设的规律，是党和国家的生命线。按照党的基本路线要求建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，就必须坚持科学发展观。只有始终坚持党的基本路线，才能确保实现科学发展。因此，我们要坚持以科学发展的实际行动贯彻党的基本路线，以坚持党的基本路线来促进科学发展。 2．贯彻落实科学发展观，推动科学发展，必须积极构建和谐社会。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也就难以实现科学发展。所以，我们一定要把贯彻落实科学发展观通构建社会主义和谐社会有机结合起来，通过发展增加社会财富，不断改善人民生活，又通过发展保障社会公平正义，不断促进社会和谐，在促进社会和谐中推动科学发展。 3．贯彻落实科学发展观，推动科学发展，必须继续深化改革开放。 改革开放是建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的必由之路。改革的力度和开放的程度决定着科学发展的进程和质量。推动科学发展要靠制度保障，制度对科学发展社会和谐起着至关重要的引导保障作用。所以，要把科学发展观落到实处，就要求通过改革推进各方面的体制创新，进一步改进和完善各方面的体制、制度，就要求全面提高开放水平，着力构建充满活力、富有效率、更加有利于科学发展的体制、机制，为发展中国特色社会主义提供体制保障。 4．贯彻落实科学发展观，推动科学发展，必须切实加强和改进党的建设。党是发展中国特色社会主义事业的领导核心。深入贯彻落实科学发展观，推动科学发展，要求我们必须用改革的精神推进党的建设伟大工程，要求我们围绕建设中国特色社会主义的历史使命，加强党的执政能力建设和先进性建设。要求我们必须进一步转变发展理念，改进执政方式，自觉地用科学发展观指导治国理政的各项工作。要求我们在党的思想、组织、作风、制度等建设中全面贯彻科学发展观的要求，为深入贯彻落实科学发展观提供可靠的政治和组织保障。 贯彻落实科学发展观，推动科学发展，还要求我们必须站在国家安全和发展战略全局的高度，统筹经济建设和国防建设，开创国防和军队现代化建设新局面；。要求我们必须坚持“一国两制”方针，坚定推进祖国和平统一大业。要求我们必须坚定不移地走和平发展道路，推动建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。 （作者为淮南市委党校现代科技与管理教研室主任、副教授） |
|
|
|
|
| 点击量：319 | |
|
 |
 首页 关于我们联系我们法律声明网站导航 |
 |
| 主办单位：中共淮南市委党校 皖ICP备08101834号 地址：安徽省淮南市田家庵区广场南路6号 邮编：232001 联系电话：0554-6645426 Email：wdzhou1970@163.com |