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“继续解放思想,促进科学发展”大讨论(图)

发布单位:教务处   日期:2008年8月16日
 
        8月5日上午,全市“继续解放思想、促进科学发展”大讨论动员大会在洞山宾馆礼堂举行。会议的主要任务是,动员全市上下深入开展以“做公仆、树形象、讲效能、促发展”为主题的“继续解放思想、促进科学发展”大讨论活动,迅速掀起新一轮解放思想的热潮,为我市改革发展注入新的生机和动力,推动经济社会更好更快地发展。市委书记杨振超出席会议并作重要讲话,市长曹勇主持会议,市领导高德金、何小祥、李忠、戴启远、乔兴力、王玉成等出席会议,市委常委、市委宣传部部长董庆宣读《关于在全市开展“继续解放思想、促进科学发展”大讨论活动的意见》。
        为深入学习贯彻党的十七大精神和胡涛总书记视察安徽重要讲话精神,全面落实市委八届七次全体(扩大)会议提出的各项任务,市委决定,从8月上旬至11月中旬,在全市开展“继续解放思想、促进科学发展”大讨论活动。这次大讨论的主要内容是紧紧围绕“做公仆、树形象、讲效能、促发展”主题,抓好“如何更新发展理念”、“如何提升精神状态”、“如何转变干部作风”、“如何提高工作效能”、“如何优化发展环境”五个专题讨论,重点在转变思想观念上下工夫,在改进干部作风上作文章,在提升行政效能上花力气,在优化发展环境上求实效,目的是以思想观念的大解放、体制机制的大突破、政策环境的大改善、方法作风的大转变,推动淮南经济社会又好又快发展。大讨论分三个阶段进行,8月上旬至8月底为宣传发动阶段,9月上旬至10月中旬为组织讨论阶段,10月下旬至11月中旬为总结提高阶段。
        杨振超的讲话四个部分:一、把握时代脉搏,深刻认识继续解放思想的重要性和紧迫性。二、敢于揭差亮短,坚决革除影响科学发展的思想体制障碍。三、大胆探索实践,以新一轮思想大解放开拓改革发展的新面貌。四、切实加强领导,确保解放思想大讨论活动取得明显成效。
        杨振超指出,解放思想是正确行动的先导,是推动社会前进的力量源泉。翻开历史画卷,一部人类发展史就是一部思想解放史。解放思想是扫除障碍、引领发展的重要“法宝”。近年来,我们广泛开展了以“解放思想、实事求是”、“三大基地建设与新一轮对外开放”、“抢抓机遇、奋力崛起”等为主题的解放思想大讨论活动,为改革建设注入了强大动力,推动淮南进入了历史上最好的发展时期之一。但从省内看,我们发展的步伐比合肥、芜湖、马鞍山慢;从全国首批13个较大的市看,我们发展的速度慢于起点相近的唐山和洛阳。根本原因就在于,面对百舸争流、千帆竞发的新形势,我们思想解放的力度还不够大,程度还不够深,不符合科学发展要求的思想观念仍存在着。实践告诉我们,思想解放的程度,决定改革的深度、开放的力度、崛起的速度,解放程度越深,发展舞台就越大。只有继续解放思想,才能破除多年形成的只增长不发展、只见“木”不见“林”的发展模式,确立好字优先、好中求快、又好又快的发展路径,更加重视产业结构调整和发展方式转变,更加重视经济质量和效益,更加重视自主创新和管理创新。只有继续解放思想,才能站得更高、看得更远,清醒认识在大局中的地位,清醒认识与先进地区的落差,确立更高的标准,追求更高的目标,不为成绩所骄,不为困难所绊,不为风险所惧,不为干扰所惑,扬长避短,攀高比强,奋力赶超。只有继续解放思想,才能适应群众工作的新特点新变化,不断创新理念、体制、手段和办法,整合区域资源,提高管理水平,增强社会活力,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。只有继续解放思想,才能建立起促进科学发展的决策执行、动力推进、激励约束等体制机制,真正把科学发展、和谐发展贯彻落实到具体工作中去。
        杨振超强调,开展“继续解放思想、促进科学发展”大讨论活动,首先要从转变观念入手,拿出自我革命的果敢气魄,坚决破除影响科学发展的思想障碍,实现思想观念的更新和思维方式的变革。具体来说,要做到“六变”:一要奋力赶超,变“守摊子”为“争一流”。这几年我们的工作确实取得了很大的成绩,但与省内、国内先进地区相比,仍存在很大差距。我们没有理由安于现状,更没有理由骄傲自满。各级干部特别是领导干部,必须牢固树立“不进则退、小进是退、慢进也是退”的紧迫意识,把各项 工作“争位次、争先进”作为基本要求,敢与强者比、敢向高处攀,做就做最好、争就争第一。二要敢为人先,变“找依据”为“创先例”。一些同志的思维方式和工作方法已经明显不适应新形势新任务的要求,有的思想保守、思维僵化,有的循规蹈矩、求稳怕乱,有的左顾右盼、患得患失。我们要想实现新的跨越,就必须从过时的条条框框中解放出来,从传统的体制机制中解放出来,从以往的经验模式中解放出来,以发展的观点、战略的眼光和创新的智慧把握全局,研判形势,敢为人先,敢创先例,做好“结合”文章,实现淮南经济社会的大发展、大跨越。三要瞄准市场,变“靠政府”为“靠市场”。我们必须树立强烈的发展意识,坚持用市场的理念思考问题,更加自觉地把思想和行为纳入市场经济的轨道,尊重市场经济规律,按市场法则办事,更加主动地引导和服务各类竞争主体,开拓市场,维护市场,推动我市经济又好又快发展。四要放权让利,变“算小账”为“算大账”。在深入贯彻落实科学发展观、加快淮南崛起的新形势下,各部门、各单位要树立全市一盘棋的思想,对外商本着“你发财、我发展,你获利、我收税”的原则,正确处理局部利益与全局利益的关系,既要算经济效益账,又要算社会效益账;既要算近期利益账,又要算远期利益账,真正做到放水养鱼。五要尽责奉献,变“太平官”为“好公仆”。各级领导干部要围绕“做公仆、树形象、讲效能、促发展”这个主题,彻底转变“官”念,敢于正视矛盾,勇于承担责任,善于攻坚克难,力戒形式主义,摈弃花拳绣腿,不当“太平官”。六要从我做起,变“评论员”为“运动员”。在“继续解放思想、促进科学发展”大讨论活动中,各级领导干部既要组织好讨论活动,又要当好“运动员”,自觉地把自己摆进去,勇于剖析自身存在的问题和不足,决不能拿解放思想当“手电筒”,只照别人、不照自己,只当“评论员”、不当“运动员”,更不能做普通党员群众的“尾巴”。
        杨振超强调,要通过新一轮思想大解放,着力解决影响改革发展稳定的突出问题。精神状态要有新提升,要强化政治敏锐性、工作主动性、组织纪律性、共事相容性和务实创新性。
        科学发展要有新作为,要清醒认识转变发展方式的主攻方向,加快产业结构调整和优化升级,在巩固提升主导产业的同时,大力发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业,积极推进三者有机融合、协调互动。改革开放要有新突破,强力推进改革攻坚,着力提升开放水平,加快推动区域合作。发展环境要有新改善,要加强机关建设,积极引入公共服务、开放透明、责任回应、高绩效管理等新理念;加强对行政行为的约束,严格实行问责制;提高企业经营管理水平,讲诚信,重名誉,树形象,进一步增强企业对外招商引资的吸引力。城市建设要有新面貌,加快建设步伐,提升管理水平,培育城市的软实力。政治生态要有新气象,树立鲜明的用人导向,提升干部素质能力,塑造干净干事的形象。
         杨振超要求,开展好解放思想大讨论活动,是当前全市上下一项重大政治任务,是各级党的思想建设的载体。各级、各部门要切实加强领导,周密部署安排,精心组织实施,迅速掀起热潮,确保解放思想大讨论活动取得实效。要加强组织领导,坚持领导带头,营造浓厚氛围,充分发挥人大法律监督、政协民主监督、媒体监督、群众监督的作用,坚决防止形式主义,避免走过场,推动大讨论取得实实在在的效果。
        曹勇在会上强调,各县区、各部门、各单位要认真抓好会议精神的学习传达,迅速把会议精神传达到各级领导班子和广大干部群众中去,自觉把思想认识统一到市委的决策部署和杨振超书记的重要讲话精神上来,结合实际制定贯彻实施意见,进一步细化步骤、强化措施、精心实施,在全市迅速掀起新一轮思想解放的热潮。要紧紧围绕杨振超书记的重要讲话精神,紧密联系思想和工作实际,认真分析查摆广大干部特别是领导干部思想观念、精神状态、干部作风、工作效能、发展环境上存在的突出问题,找准抓住症结,深挖思想根源,摆脱观念束缚,突破思想障碍,真正使解放思想的过程成为树立新观念、创新新思路、实施新跨越、开创新局面的过程。要紧扣主题,科学安排,切实做到理论联系实际,务虚与务实有机结合,确保实现全年经济社会发展目标,确保社会秩序稳定有序。
        参加会议的有,市委、市人大、市政府、市政协、市纪委和淮南军分区领导班子成员;市委副秘书长,市人大、市政府、市政协秘书长、副秘书长,市纪委常委;各县区党政主要负责同志,组织部长,宣传部长;市直各部门、市人大各工作委员会、市政协各专门委员会主要负责同志;各民主党派、人民团体和市工商联主要负责人;各大学及中央、省属驻淮企事业单位党政主要负责人;市大讨论活动领导小组成员、市理论宣讲团及理论人才库成员。
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